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          [兩會專訪]韓玉臣:完善電子商務平臺的稅收政策
          發(fā)布時間:2014-03-06
          作者:長城網(wǎng)

            長城網(wǎng)北京3月3日電(特派記者 劉偉 趙曉慧 賀宏偉)實體經(jīng)濟與電子商務的競爭與融合、服務業(yè)規(guī)范發(fā)展、破解就業(yè)難題……3月3日下午,全國人大代表韓玉臣做客長城網(wǎng)《聚焦全國兩會》專題訪談,暢談經(jīng)濟發(fā)展熱點問題。

            具體訪談內(nèi)容如下:

            長城網(wǎng):作為一名連續(xù)多屆參加全國“兩會”的代表,今年參會的心情有何不同嗎?

            韓玉臣:今年的心情比較激動,與往年相比更加欣喜。作為一個老代表,這是第十二次參加“兩會”,剛剛過去的一年,我們國家發(fā)生了很多重大的事情,一個是召開了十八屆三中全會,對深化改革進行了部署,高屋建瓴;同時,我們國家在固本清源,反腐問題上力度很大;還有,過去的一年,國際關系異常復雜,在這種情況下,中國召開“兩會”,重新部署國家建設發(fā)展的方略,確定未來的大政方針,世界關注,中國老百姓關注。

            我作為一名全國人大代表,在這種情況下參加“兩會”,自然非常欣喜,也非常激動!通過代表委員的集思廣益,來確定國家的大政方針,意義尤其顯得重大而深遠!

            長城網(wǎng):那么您今年“兩會”比較關注哪些熱點問題呢?

            韓玉臣:作為商貿(mào)流通企業(yè)的老代表,除了國家的大政方針以外,更多地關注自身行業(yè)的變化、走向,特別是宏觀政策的制定。

            一個是關心實體商業(yè)企業(yè)和電子商務這兩個不同平臺的競爭與融合發(fā)展,因為從目前看,網(wǎng)上購物已經(jīng)成為消費者的一種消費方式,逐漸被更多的人接受和喜歡。零售商業(yè)實體店,是一個傳統(tǒng)的行業(yè),擔負著國家的就業(yè)、稅收等責任和義務。

            在這種情況下,如何協(xié)調(diào)二者的關系,這是一個宏觀政策需要解決的問題,現(xiàn)在我們感覺電子商務之所以發(fā)展比較迅速,其中一個因素是價格相對較低,那么它低的原因是因為不納稅或者少納稅,這樣比較起來就不是在同等的起跑線上經(jīng)營,完善商業(yè)企業(yè)尤其是網(wǎng)上購物平臺的稅收問題,需要宏觀政策的調(diào)整。

            這些方面,一些發(fā)達國家已經(jīng)走在了前列,比如歐美、日本等等,去年美國國會以壓倒多數(shù)通過了“網(wǎng)上銷售納稅法案”,那就給了我們一個信號,就是要規(guī)范地進行管理。希望通過今年的會議進一步使我們的決策機構,使我們的國家稅務機構能夠看到這個問題的意義,因為關系到整體零售行業(yè)的未來發(fā)展,也關系到網(wǎng)絡發(fā)展的健康。

            長城網(wǎng):可以看到,我國的服務行業(yè)還存在許多問題,比如服務不規(guī)范、服務質(zhì)量參差不齊、服務貿(mào)易中存在侵犯消費者合法權益等等,您認為如何破除體制機制的制約,進一步規(guī)范服務業(yè)的發(fā)展,進而來促進我省乃至全國服務業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展?

            韓玉臣:中國的服務業(yè)經(jīng)過改革開放幾十年,應該看到發(fā)展很迅猛,在整個國民經(jīng)濟中的比重越來越高,但是跟國外比,相對還不太成熟,地位還不夠穩(wěn)定,問題很多,我覺得主要應該從立法的角度去完善,當然市場的自覺行為、企業(yè)的自覺行為,也很重要,但是法律的約束應該是第一位的。

            所以我們多次在全國“兩會”中提出,國家應該制定《商業(yè)法》,制定商業(yè)發(fā)展的條例和辦法,比如說現(xiàn)在全國商業(yè)企業(yè)的發(fā)展很快,但是又出現(xiàn)了嚴重的失衡,有些城市已經(jīng)過度發(fā)展,過度發(fā)展必然帶來競爭的無序,帶來資源的浪費,那么就應該出臺這方面的法規(guī),來使整個資源達到合理的配置,這個議案我已經(jīng)提了十一年了,今年還準備再提。

            我想,隨著我們國家的發(fā)展,整個執(zhí)政水平的提升、法治意識的增強,商業(yè)企業(yè)的問題會得到逐步解決。

            長城網(wǎng):目前,很多人認為推動服務業(yè)發(fā)展,是解決就業(yè)、收入等問題的很好的戰(zhàn)略措施,那您認為我們的服務業(yè)在解決就業(yè)方面應該起到一個怎樣的作用呢?

            韓玉臣:零售業(yè)、服務業(yè)承擔著就業(yè)的主要領域,大概一億多的勞動力在這個行業(yè)就業(yè),這個行業(yè)發(fā)展得更迅速一點、更合理一點,就會更多地安排就業(yè)崗位。

            但是,因為當前我們國家在政策的支持力度上不夠,或者是零售業(yè)競爭比較激烈,使這個行業(yè)還沒有能力去安排更多的人就業(yè),這就需要國家給予調(diào)整,對于就業(yè)比較集中的行業(yè)就應該鼓勵,在稅收、資金等方面給予支持,這樣這個行業(yè)才能承載更多的勞動力。

            長城網(wǎng):您如何看待我國普遍存在的就業(yè)難這個現(xiàn)象呢,從哪些方面入手去緩解這個壓力呢?

            韓玉臣:就業(yè)難表現(xiàn)出了經(jīng)濟結構的不合理、發(fā)展的不均衡,如果通過政策的調(diào)整,使各行業(yè)達到匹配合理狀態(tài),這個壓力就會得到相應的解決。

            再有就是我們還有一些行業(yè)、一些部門存在空白,存在一些很欠缺的行業(yè)和門類,對這些行業(yè)給予支持,就會增加就業(yè)的渠道和范圍。此外,勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)人口城市化,也應該有順序地進行,這也是很關鍵的問題。

            長城網(wǎng):那么,今年全國“兩會”已經(jīng)拉開序幕,您對大會有何期待呢?

            韓玉臣:期待通過代表委員積極建言獻策,通過上下共同努力,使這次大會開得更好,更鼓舞人心,更充滿希望,謝謝!

           

          【文章摘自2014年3月4日長城網(wǎng)兩會專題報道】

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